知識產(chǎn)權管理體系認證的主要辦法
包括以下六個方面的內容:
1.工作原則。知識產(chǎn)權認證實行的是國推認證制度,即國家認監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權局以統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、共同實施的原則,根據(jù)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的實際需求選擇確定適宜的知識產(chǎn)權領域國家標準為認證依據(jù),共同制定、調整和發(fā)布知識產(chǎn)權認證目錄,并組織開展知識產(chǎn)權領域認證工作。
2.認證機構資質的要求。認證機構的資質要求分為通用性要求和專業(yè)性要求,通用性要求是符合相關規(guī)定,同時明確從事知識產(chǎn)權領域的認證機構應當符合具有從事知識產(chǎn)權認證活動的相關專業(yè)能力要求的專業(yè)性要求。
3.認證審核人員要求。認證審核人員應當滿足從事知識產(chǎn)權認證活動所需的相關知識與技能要求,且符合國家認證人員資格的相關要求。認證審核人員實行專職制。
4.認證機構及分支機構行為規(guī)范。
①加強對分支機構及辦事機構的管理。認證機構設立分支機構、辦事機構的應當在設立之日起30日內向國家認監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權局報送相關信息。
②強化認證機構的主體責任。認證機構應當對分支機構實施有效管理,對其認證的業(yè)務活動承擔相應責任。
③認證機構和認證人員對認證結果負責并承擔相應的法律責任。
④認證機構應建立風險防范機制、人員管理制度以及機構內部管理、制約、監(jiān)督和責任機制。
⑤明確認證機構的職責范圍,禁止認證機構從事與其認證工作相關的咨詢、代理、培訓、信息分析等服務,以及產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動。
5.認證的程序。
①要求認證機構按照認證的基本規(guī)范、規(guī)則規(guī)定的程序要求實施認證活動,認證過程完整、客觀、真實,不得增加、減少或遺漏程序要求。
②規(guī)定認證機構不得向失信或違法違規(guī)的企業(yè)出具認證證書,即被知識產(chǎn)權行政管理部門或其他部門責令停業(yè)整頓的,或納入國家信用信息失信主體名錄的。
③要求認證機構對認證過程做出完整記錄,保留相應的認證資料。
④明確監(jiān)督審核的具體要求,每次監(jiān)督審核的內容無須與初次認證相同,但應當在認證證書的有效期內覆蓋體系的全部要素。
6.監(jiān)督管理。
①明確國家層面的監(jiān)管。國家認監(jiān)委聯(lián)合國家知識產(chǎn)權局建立知識產(chǎn)權認證監(jiān)管協(xié)同機制,對知識產(chǎn)權機構及其認證活動實施監(jiān)督檢查。
②明確地方層級的監(jiān)管。地方認證監(jiān)管部門、地方知識產(chǎn)權行政管理部門在所轄區(qū)域內,依照各自的法定職責建立相應的監(jiān)管協(xié)同機制,實施監(jiān)督檢查,查處違法行為。
③對認證機構資質審批過程中弄虛作假、隱瞞真實情況或不能持續(xù)性地滿足認證機構資質條件等行為,撤銷資質。
④強化信息公開,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要求認證機構通過網(wǎng)站或其他形式向公眾提供認證證書有效性的信息。
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